七大領域新基建將如何進一步“落地”

　　隨著3月國內各省市開始陸續全面復工，在3月4日政治局會議定調后，全國各省、市自治區已開始著手新基建規劃。4月28日召開的國務院常務會議也明確“創新投資建設模式”“以應用為導向”等一系列要求，釋放了加快“新基建”的信號，為“新基建”的推進指明方向。

 

　　新基建的建設層面

 

　　新基建涉及七大領域:5G、數據中心、云計算、工業互聯網、物聯網、人工智能、傳統基礎設施數字化改造。

 

　　新基建將堅持應用導向、需求導向，進一步豐富應用場景，推動“新基建”與制造、能源、交通、農業等各領域的融合發展，培育線上線下融合新經濟，探索“新基建”在社會管理、公共服務、教育醫療、智慧城市等領域的應用。

 

　　新基建主要包括三個層級，底層基礎設施硬件層、關鍵技術支撐層、下游應用層。

 

　　底層基礎設施硬件層：其中5G基建和數據中心是新基建的兩大重要底層基礎設施硬件，5G實現了高速、低延時的數據傳輸，并且具有廣聯接特性，從而可以聯接萬物。大數據中心(IDC)是數據存儲和運算的重要載體。;

 

　　關鍵技術支撐層：其中云計算和人工智能是兩大關鍵技術支撐，云計算決定了云端的數據運算和處理能力。人工智能是最終下游各類場景應用的解決方案。;

 

　　下游應用層：工業互聯網、物聯網、車聯網等是三大主要的下游應用。下游應用均可以視為5G、云計算、人工智能等多種技術的融合，從而產生不同的生產或生活的應用場景。

 

　　綜上所述5G是信息數據傳輸的“新通道”；數據中心是為數字經濟發展和企業數字化轉型提供高速運算和存儲服務的“新平臺”；工業互聯網、物聯網、車聯網是為企業提供云化、智能生產經營服務的“新業態”；大數據和人工智能是廣泛應用于數據中心、工業互聯網和其他領域的“新技術”。

 

　　新基建建設的融資形式

 

　　數字基建要堅持以市場為主，政府撬動、適度超前、示范先行的原則，促投資、促應用，統籌新技術的增量投資和傳統基礎設施的數字化改造，在推進實體經濟轉型升級同時，創新投融資機制，實現消費投資和轉型升級聯動。

 

　　當前國內基建項目主要有兩種主流的融資模式BT、PPP。“新基建”的推進方式。應創新投資建設模式，堅持以市場投入為主，支持多元主體參與建設。

 

　　PPP項目按照運作方式分類，主要包括委托運營(O&M)、管理合同(MC)、租賃-運營-移交(LOT)、建設-運營-移交(BOT)、建設-擁有-運營(BOO)、購買-建設-運營(BBO)、移交-運營-移交(TOT)、改建-運營-移交(ROT)、區域特許經營，以及這些方式的組合等。在PPP項目庫平臺中最常用的項目運作方式為建設-運營-移交(BOT)，據統計88%的軌道交通類PPP項目采用了BOT運作方式。此外，BOO運作模式也被13%的科技類PPP項目和9%的能源類PPP項目采用。其中BOT模式是我國PPP項目目前應用最廣、最為成熟的模式。

 

　　對于一些項目周期較短且能快速實現盈利的傳統基建例如電網建設、軌道交通等項目，可以簡單采用BT模式，而對于一些能夠早期落地并能實現運營和盈利的新基建項目例如5G基建、數據中心、充電樁等項目，同樣適用BT的融資模式。除此之外，新基建例如工業互聯網、人工智能、高端半導體等項目中也存在不少項目短期很難實現盈利，更有可能采用BOT模式，需要更多吸引社會資本的參與，引導技術研發，共同運營且共擔風險。

 

　　關于相關投資融資模式的周期：BT模式項目期也通常較短，期限多在3-5年，回報率較為固定;PPP模式通常項目周期較長，期限可能長達20-30年，但風險較高。

 

　　來源：新華網