“4·12”旅客列車脫軌事故調查結果出爐！

　　4月30日，國家鐵路局公布錦承線K7384次旅客列車列車脫軌事故調查結果。

 

　　4月12日14時29分，由赤峰南開往山海關的K7384次旅客列車運行至遼寧省朝陽市境內錦承線158公里691米處大營子線路所3號道岔處，機車及機后第1至2位車輛脫軌，并侵入錦承下行線，中斷錦承線行車，無人員傷亡。經救援，下行線于4月13日2時57分開通、上行線于4時30分開通，構成鐵路交通較大事故。

 

　　經事故調查組現場勘察、調查取證、技術鑒定、綜合分析和專家論證，造成該事故的直接原因是，事故地段于2019年12月24日在低溫（-16.1℃）環境下進行無縫線路鎖定，4月12日事故發生時當地氣溫為20.2℃、軌溫37℃，鎖定軌溫和實際軌溫差達53.1℃，設備管理單位未按規定針對氣溫回升情況及時實施應力放散，軌道發生脹軌，造成3號道岔尖軌與基本軌離縫，導致K7384次旅客列車運行至此發生脫軌。依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》和《鐵路交通事故調查處理規則》有關規定，該起事故定沈陽局集團有限公司責任鐵路交通較大事故。

 

　　報告全文

 

　　2020年4月12日，遼寧省朝陽市境內，中國鐵路沈陽局集團有限公司（以下簡稱“沈陽局集團公司”）管內錦承線發生了一起旅客列車脫軌事故。事故發生后，沈陽鐵路監督管理局立即組織成立由沈陽鐵路監督管理局、沈陽鐵路公安局相關人員和專家組成的事故調查組，開展事故調查。

 

　　事故調查組按照有關法律法規，通過現場勘察、調查取證、技術鑒定、綜合分析和專家論證，查明了事故發生的經過、原因、應急處置、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質，提出了責任追究和防范措施建議?，F將有關情況公告如下：

 

　　一、事故基本情況

 

　　1.事故概況

 

　　2020年4月12日14時29分，由赤峰南開往山海關的K7384次旅客列車以50km/h的速度運行至錦承上行線大營子線路所3#道岔處，機車及機后1-2位車輛脫軌并侵入錦承下行線，無人員傷亡，中斷錦承下行線行車12小時28分鐘、上行線行車14小時01分鐘。構成鐵路交通較大事故。

 

　　2.事故應急處置情況

 

　　事故發生后，李克強總理等國務院領導同志作出重要批示，有關單位和部門迅速貫徹落實國務院領導同志的重要批示精神，立即組織開展應急救援工作。國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司、沈陽鐵路監督管理局、遼寧省交通廳、朝陽市人民政府、沈陽局集團公司有關負責人及時帶隊趕赴事故現場，組織鐵路系統干部職工及地方應急、衛健、公安、消防、交警、交通等單位迅速開展事故應急救援和旅客疏散工作。經救援，4月12日15時許，238名旅客均妥善轉運安置。4月13日2時57分開通下行線路、4時30分開通上行線路，恢復錦承線上下行線行車。

 

　　3.事故地段基本情況

 

　　錦承線改造前為單線無縫線路，2014年設計批復，全線改造為Ｉ級雙線鐵路，新建改建地段設計時速120km/h。2019年12月24日，事故地段改建開通，事故發生時限速60km/h。大營子線路所鐵路線路產權歸沈陽局集團公司所有，并由其負責運營，沈陽局集團公司阜新工務段負責線路維修養護。K7384次旅客列車于錦承上行線大營子線路所3#道岔處脫軌，脫軌點位于3#道岔距直尖軌尖端7730mm處。

 

　　二、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失

 

　　事故無人員傷亡，直接經濟損失總計707,355.00元。

 

　　三、事故原因

 

　　造成該起事故的原因為：事故地段道岔于2019年12月24日投入使用，施工進行無縫線路膠接時氣溫為-16.1℃并按此鎖定軌溫，超出設計鎖定軌溫范圍。事故發生時當地氣溫為20.2℃、軌溫37℃，鎖定軌溫和實際軌溫差達53.1℃。設備管理單位未按規定針對氣溫回升情況及時實施應力放散，軌道發生脹軌，造成3#道岔尖軌與基本軌離縫。K7384次旅客列車運行至此，機車車輪從尖軌尖端處擠入道岔直尖軌與曲基本軌間縫隙，導致脫軌。

 

　　四、事故定性定責

 

　　依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》《鐵路交通事故調查處理規則》規定，該起事故認定為責任鐵路交通較大事故，定沈陽局集團公司全部責任。

 

　　五、對事故有關責任人員處理意見

 

　　責成沈陽局集團公司依法依規對事故責任者和有關管理人員嚴肅問責，并將處理結果報沈陽鐵路監督管理局。

 

　　六、事故防范措施及建議

 

　　1.牢固樹立安全責任意識。要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，牢固樹立安全發展理念，始終把人民生命財產安全放在第一位，把旅客列車安全放在重中之重的位置，強化安全生產主體責任落實，狠抓問題整改，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，全力維護鐵路運輸安全。

 

　　2.嚴格落實安全生產基本規章制度。建立健全安全生產基本規章制度，加強現場關鍵環節安全風險卡控，嚴格落實設備養護維修和作業標準，確保設備技術狀態良好。加強無縫線路鎖定軌溫管理，落實監測監控措施，組織力量對冬季施工、低溫鎖定地段進行全面普查，確保軌道結構強度和穩定性滿足運營安全。

 

　　3.確保新建改建線路開通運營安全。強化新開通投入運營設備動態管理，加大檢查檢測力度，及時發現消除安全隱患，落實開通過渡期安全保障措施，保證新線開通運營安全。

 

　　4.防范化解重大安全風險。要認真汲取事故教訓，舉一反三，做到守底線、查隱患、防風險，緊盯安全關鍵和薄弱環節，以通行旅客列車線路為重點，在安全管理、設備運用維護、施工安全管理、現場作業等方面強化管理，加強風險分析和管控，加大安全隱患整治力度，堅決遏制重特大事故發生。

 

　　沈陽鐵路監督管理局

 

　　2020年4月30日